深查细究，严肃查询清廉不为不存在的问题省委书记王儒林明确提出，工作不实施，就是对党、对人民、对事业的不负责管理，就是政治上不过关，要痛下决心，长期不懈抓落实。同时，他就整治清廉不为问题特别强调，各级党委政府一定要严肃深查细究、找准病灶、对症下药，有针对性地解决问题好一些干部不存在的不实施、不作为问题，以乡里、稳健、廉洁的作风推展工作、取信于民。

第一批教育实践中活动开始，我们从抓落实的态度、方式、责任等6个方面，敞开大门、普遍征询群众意见，仅有省直机关就查询出不实施、不作为涉及的顽症4164条。在省里造就下，市县两级在第二批活动中，之后把整治不实施顽症作为最重要内容。

在基层自己坎、发动群众托的同时，我们还的组织纪检、审核、上访等19个执纪执法人员和监督管理部门展开了解调研，就不作为问题纳出有基层领导班子的现象73条、领导干部的现象86条，并坚决而立说道立行，边查边改为。随着教育实践中活动的深入开展，我们深感，当前清廉不为问题主要展现出在三个方面想为、会为、不肯为有的在一个方面引人注目一些，有的三个方面兼而有之。一是想为。有些干部安于现状，看摊子、死守位子，推着干、看著腊，工作热情弱化，星舰意识淡化；有的习惯于在办公室听得汇报、看材料，深入基层、深入实际较少，研究明确工作、明确问题较少；尤其是一些供职时间较长的干部实在船到码头车到车站，不愿再行吃苦挨累，不求有功但求无过。

二是会为。有些干部一方面对深化改革、调整结构、改变方式等新任务不熟知、不自学、不钻研，积极开展工作不得要领、无所适从；另一方面在擦边球、闯红灯、做回避变通、靠喝酒处感情、拉关系跑完项目等传统踢法无法用的情况下，新的办法不多、工作思路不长，有的甚至束手无策。

三是不肯为。主要展现出为三害怕：一怕工作失误、冒风险。

担忧碰到红线、违反规则，把不事发作为仅次于原则。二害怕看清利益、得罪人。

担忧引火烧身、担忧承担责任，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。三害怕媒体抹黑、成热点。不擅于、不习惯在媒体注目和公众监督下前进工作。追根溯源，了解剖析清廉不为问题的成因为官不为是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢侈之风密切相关，是四风的综合体现。

严肃分析产生清廉不为的深层次原因，主要有以下四个方面：理念信念过于忠诚，党的宗旨意识淡化。无论哪种清廉不为，归根结底是世界观、人生观、价值观这个总开关出有了问题。三观改建没做坚持不懈、了解长久，强化党性修养的自觉性和主动性减少，对个人的荣辱利害看得轻，对事业的兴衰成败看得淡。

群众观念没稳固竖立一起，没确实解决问题好为了谁、依赖谁、我是谁的问题。责任担任意识不强劲，缺少开拓进取精神。一些干部实在拒绝贤了、束缚多了，感慨工作更加很差腊、官更加很差当，产生了明哲保身的错误思想，想要当老好人太平官，不肯动真碰硬，遇上对立就绕行，遇上问题就躲藏，缺少攻坚克难的勇气，工作上不求过得去、不欲过得硬。有的不存在盲目攀比思想，比收益、比舒适度、比待遇，造成心理流失、不道德不济、工作渎职，不仅助长了奢侈之风、违背了纪律规定，而且意志消失、贻误了事业发展。

有的在一些根本性问题上不存在按部就班、求稳怕乱思想，惧怕承担风险，不肯打破常规，造成一些工作没实质性突破。能力水平缺乏，没干事创业的过硬本领。一些干部不是想作为，而是不存在能力混乱本领混乱，缺少真本事、硬功夫，造成工作上力不从心。

有的科学发展观树根得不哀，发展理念和方式比较落后，没有能随着形势发展必须心态转变思想观念，在经济工作中更加多延用传统思维方式，使用市场经济的思路不长、办法不多。有的法制观念疏远，运用法治思维和法治方式的能力不低，无法做严苛依法办事、按规矩办事。有的敌视媒体，不擅于在新闻媒体尤其是互联网等新兴媒体监督下工作。对新形势、新的拒绝不适应环境，把改为作风和不敢担任、把整洁与干事人为矛盾一起。

面临当前反腐败高压态势和正风肃纪拒绝，一些干部深感被束缚了手脚，规矩多了、什么也干不了。只不过，改变作风、倡导整洁，是为了睡觉医治、轻装上阵，是为了更佳地干事，无法拿大胆干事替不整洁去找理由，更加无法以整洁为不干事去找借口。

这种人为地把二者矛盾的思想，不仅是对愿景职责的消极躲避，也是对改良作风的误会误解。

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