初中以下文化程度者培训前再行调补文化昨日,国家安全性生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、教育部、劳动和社会保障部等7部门牵头印发《关于强化农民工安全性生产培训工作的意见》。文件拒绝煤矿、烟花爆竹等高危行业的农民工首次岗前安全性生产培训时间不得多于72学时,初中以下文化程度的农民工,培训前应根据工作必须展开文化课补习社。关于强化农民工安全性生产培训工作的意见各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全性生产监督管理局、煤矿安全监管部门、教育厅(教委、教育局)、劳动和社会保障厅(局)、建设厅(局)、农业厅(局)、总工会,各省级煤矿安全监察机构: 为贯彻落实《国务院关于解决问题农民工问题的若干意见》(国发〔2006〕5号),贯彻提升农民工尤其是煤矿、非煤矿山、危险性化学品、烟花爆竹、建筑等高危行业农民工自我安全性维护的意识和能力,有效地确保农民工生命财产安全性,增进全国安全性生产形势平稳恶化,现就强化农民工安全性生产培训工作明确提出如下意见: 一、充分认识强化农民工安全性生产培训工作的必要性和紧迫性 农民工是我国工业化、城镇化进程中辈出的一支新型劳动大军,是推展我国社会经济发展的最重要力量,为我国农村发展、城市兴旺和现代化建设作出了最重要贡献。
但是,由于多种原因,导致当前农民工整体文化素质较低,安全意识淡漠,缺少适当的安全性科学知识和自我防止能力,给安全性生产带给相当大压力。多达,近几年再次发生的生产安全性伤亡事故,90%以上是由于人的不安全性不道德导致的,80%以上再次发生在农民工较为集中于的小企业;每年职业损害、职业病新的放病例和丧生人员中,半数以上是农民工。
因此,强化农民工安全性生产培训,早已沦为当前解决问题农民工问题、维护农民工根本利益和增进安全性生产形势平稳恶化的一项严峻任务。各地区、各有关部门和各单位一定要从实施科学发展观和建构社会主义和谐社会的高度,充分认识强化农民工安全性生产培训工作的最重要意义,强化的组织领导,采行有力措施,贯彻捉出有实质。 二、具体指导思想、工作目标和基本原则 指导思想:以邓小平理论和“三个代表”最重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和建构社会主义和谐社会的战略思想,坚决“安全性发展”指导原则和“安全性第一、预防为主、综合治理”方针,认真落实《国务院关于解决问题农民工问题的若干意见》,以全面提高农民工安全性素质为目标,以防治和增加各类伤亡事故、维护农民工职业安全性身体健康权益为目的,实施责任,规范管理,提高质量,增大农民工尤其是高危行业农民工的安全性生产培训力度,为增进全国安全性生产形势的平稳恶化获取可信确保。
工作目标:到2010年,农民工安全性生产培训制度体系更为完备;有关部门协商因应、企业自律负责管理的农民工安全性生产培训机制可行性构成;农民工安全性生产培训机构、师资、教材建设更进一步强化,培训质量明显提升;广大农民工自我安全性维护的意识和能力明显增强。 基本原则:坚决以人为本,依法培训;统一规划,分级(或分工)实行;政府监管,企业实施;全员培训,突出重点;按须要后学,注重实效。
三、按照职责分工,实施培训责任 各级安全性生产监管、煤矿安全监察部门(以下全称安全监管监察部门)要把农民工安全性生产培训工作划入安全性生产和安全性生产培训的总体规划中,具体目标,制订措施,加强监督检查,重点作好煤矿、非煤矿山、危险性化学品、烟花爆竹等高危行业农民工的安全性生产培训工作。 各级教育部门要全面落实农村九年制义务教育,在义务教育中积极开展安全性科学知识教育;要大力发展职业教育,在职业教育涉及专业中减少安全性生产方面的内容,希望有条件的职业院校加设安全性涉及专业,扩大招生规模。
在农民工尤其是高危行业农民工集中于的地方,确认一批职业院校积极开展农民工的安全性生产培训和职业技能培训。在职业院校、成人学校积极开展的农村劳动力移往培训中,减少安全性生产科学知识的内容。 各级劳动保障部门要强化对农民工培训工作的指导,把安全性生产常识作为最重要培训内容,编为职业技能培训大纲和培训教材、教案中,不会同行业主管部门将高危行业农民工安全性生产培训列为农民工技能提高培训计划。
强化劳动确保监察,敦促用人单位实施职业资格证书制度。 各级建设部门要在建筑施工安全性管理、安全性质量标准化工地建设、劳动合同规范、建筑工人教育培训等工作中,把农民工安全性生产培训作为最重要内容,专责考虑到,实时实施,协商前进。 各级农业部门要把农民工安全性生产培训作为提升农民工综合素质、增进安全性经商的最重要措施,在实行阳光工程、蓝色证书工程、积极开展农村劳动力移往培训中,减少安全性生产涉及科学知识。
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