近日，生态环境部牵头八部委印发《废置铅蓄电池污染防治行动方案》（以下全称《行动方案》），更进一步规范了废铅蓄电池的搜集处置。《行动方案》明确提出，到2020年，铅蓄电池生产企业的废铅蓄电池规范搜集亲率要超过40%，到2025年约70%，规范搜集的废铅蓄电池要全部安全性利用处理。环境风险主要不存在于搜集、利用两个环节近年来，我国铅蓄电池和再造铅行业较慢发展，已沦为全球仅次于的铅蓄电池生产国和消费国。

据生态环境部固体废物与化学品司负责人讲解，2017年，我国铅蓄电池产量多达全球总产量的40%，废置铅蓄电池产生量大约380万吨。废置铅蓄电池含铅及含铅酸液，具备很高的资源利用价值，是我国金属铅的第二大来源。但若报废、加工利用不规范，则有可能造成铅和含铅酸液外泄，导致大气、水体、土壤环境污染，甚至伤害人体身体健康，导致较小的生态环境风险。这位负责人回应，废置铅蓄电池环境风险主要不存在于两个环节。

一是搜集环节，由于含铅酸液处置可玩性大、成本高，少数收集者将废置铅蓄电池非法报废灌入酸液，导致环境污染；二是利用环节，废电池利用处理过程不会产生废水、废气、废渣，如果处理不当不会污染大气、水体和土壤，加之废置铅蓄电池非法再造工艺非常简单、不易流动、无以监管，特别是在是在偏远地区非法再造铅冶金活动屡禁不止，相当严重污染生态环境。因此，生态环境部等九部委以有效地防控环境风险为目标，以提升废置铅蓄电池规范搜集处理率居多线，制订该《行动方案》。

创建重点企业表格强化经营许可管理制度管理记者了解到，《行动方案》明确提出了几个方面的主要任务，拒绝生态环境部和地方政府涉及部门于2019年6月底前，创建铅蓄电池生产、原生铅和再造铅等重点企业表格，向社会公开发表并动态改版，实施生产者责任伸延制度；依法实行强制性清洁生产审查，两次清洁生产审查的间隔时间不得多达五年；制订涉及指南和规范，严苛废置铅蓄电池经营许可管理制度管理；完备设施法律制度，修改《国家危险废物名录》；将再造铅企业作为重点，强化危险废物规范化管理。同时，《行动方案》拒绝通过压制公安部门涉废铅蓄电池企业违法犯罪不道德、强化对再造铅企业的税收监管和积极开展牵头惩戒三种方式，对违法生产、销售假冒伪劣铅蓄电池不道德展开严厉打击。

创建横跨区域运输制度试点本次《行动方案》还明确提出，自由选择有条件的地区作为废置铅蓄电池集中于搜集和横跨区域运输制度的试点，并于2020年底前已完成。主要目的是在环境风险高效率的前提下，更进一步不断扩大合法搜集废置铅蓄电池的企业数量，为废铅蓄电池搜集、储存以及移往运输获取便捷、提高效率、降低成本。生态环境部固体废物与化学品司负责人回应，该项工作的有序积极开展有助推展创建规范有序的搜集处置体系，提升废置铅蓄电池污染防治效益。

记者了解到，目前生态环境部和交通运输部已牵头印发《铅蓄电池生产企业集中于搜集和横跨区域运输制度试点工作方案》，具体了总体拒绝、试点范围，重点环绕创建铅蓄电池生产企业集中于搜集模式、规范废置铅蓄电池运输管理拒绝、增强废置铅蓄电池搜集运输信息化监督管理等方面积极开展工作。

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