新时代地质工作如何庆贺新的挑战，做到新机遇，寻求新的发展？1月11日在贵州贵阳举办的中国矿业联合会地勘协会三届四次理事会上，中国冶金地质总局局长、党委书记，中国矿联地勘协会继续执行会长卢进，贵州省地质矿产勘查研发局局长、党委书记付贵林，山西省煤炭地质局局长王学军，河北省煤田地质局党组成员、副局长张贵双，北京市地质矿产勘查开发局总工程师郑桂森等环绕大会主题不作了讲话，阐释了自己的观点。由于版面受限，本文根据大会讲话不作了删改。卢进：面对发展九大新机遇 工作再次发生六个根本性调整新时代地勘行业面对的新形势新任务：全球矿业经济快速增长力弱，地勘经济转好尚需时日；我国城镇化进程加快，地勘投放持续上升，矿产资源瓶颈约束仍然不利；坚决人与自然人与自然共生的基本方略，给地勘行业带给发展新机遇；积极响应国家市场需求，地勘行业面对发展新任务。建设美丽中国将全面好转地质工作结构，面向国民经济主战场，地勘行业将面对发展九大新机遇：一是自然资源管理体制改革必须增大自然资源综合评价力度；二是新型城镇化必须增大城市地质三维空间工作力度；三是扶贫攻坚必须增大贫困地区水土质量、环境承载力评价力度；四是能源资源安全性必须增大清洁能源和新兴矿产工作力度；五是海洋强国建设必须增大海洋地质工作力度；六是土地供给侧改革必须增大土地地球化学工作力度；七是生态文明建设必须增大资源集中区环境评价力度；八是三深一土战略、地球系统科学发展必须增大地质科技创新力度；九是国防建设必须增大军民融合工作力度。

大地质观、大资源观、大生态观理念将增进地勘行业的主要工作再次发生6个根本性调整：一是工作对象由矿产勘查向山水林田湖地矿等自然资源勘查的调整；二是工作要素由资源勘查向资源、环境、空间、灾害等综合勘查的调整；三是工作领域由国内陆域居多向境内外举、陆海锐意的调整；四是工作方式由单兵作战向立体登陆作战的跨专业跨学科横跨领域的调整；五是主攻矿种由液体矿产向清洁能源、战略新兴、大宗短缺矿产锐意的调整；六是工作成果由递交勘探报告向按需提交门类齐全工作成果的调整。资源环境锐意、环境保护优先对地勘行业明确提出了新的拒绝，《全国矿产资源规划（2016~2020年）》给新时代地质工作说明了方向，地勘行业面对四大新任务：一是竖立创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念，贯彻落实节约资源和保护环境的基本国策;二是以确保资源安全性为目标，提高地矿经济发展质量和效益；三是增强资源维护和合理利用，优化资源研发维护格局，减缓转型升级，推展国际合作；四是构建资源研发惠民利民，为全面竣工小康社会获取能源资源确保。

未来3年地勘行业不应积极开展的5项重点工作：一是坚决创意发展，培育地质工作新动力；二是坚决协调发展，优化矿产勘查研发格局，强化对国家根本性战略服务承托起到，前进资源环境协调发展，构成陆海专责、东西锐意、油气举、大宗矿产与战略新兴矿产三路的格局；三是坚决绿色发展，构建维护生态环境和确保资源供给双赢；四是坚决对外开放发展，增进矿业合作共赢，减缓利用境外资源步伐，尤其是助力一带一路建设，提升矿业领域对外开放力度，专责两个市场，两种资源，建构平稳、多元、安全性的资源供应体系；五是坚决分享发展，完备资源研发利益分配制度，助力扶贫攻坚。付贵林：四大方向要有新的作为 五条路径助力更大作为作为全国生态文明建设试验区之一，贵州在新时代建设生态文明任重道远。

生态文明与地质工作密切相关，作为研究地球科学的地质工作在生态文明建设中终将有新的、更大作为。就贵州而言，一是不应在服务前进绿色发展中有新的作为，要在天然饮用水开发利用中有新的作为，要在前进页岩气、煤层气勘查研发方面有新的作为。二是不应在服务着力解决问题引人注目环境问题中有新的作为，要服务好输掉蓝天保卫战，要服务好水污染防治，要服务好土壤污染管控和修缮，要服务好固体废弃物和垃圾处置。

三是不应在服务增大生态系统维护力度中有新的作为，要积极参与长江、珠江流域上游水系维护，要强化石漠化、水土流失综合治理的研究和科研成果转化成，要主动参予地质灾害预防。四是不应在改革生态环境监管体制中有新的作为，可以充分利用大数据、云计算、互联网、物联网等前沿技术与传统地质工作的接入，为政府获取生态环境监管方面的技术承托和服务。地质工作新的作为的主要工作路径，一是充分利用好地勘单位的技术优势，大力向涉及部门或地方政府建言献策，积极参与谋划生态文明建设工作；二是要尽早搞清楚工作思路，重点是要指导地勘单位减缓前进产业结构调整和供给外侧结构性改革，将传统地勘工作的力量逐步向服务生态文明建设的工作移往；三是要用好用活地勘单位改革过渡期的优惠政策，逃跑生态文明建设的关键节点，找准地质工作与生态文明的契合点，由点向面，逐步铺开；四是要培育一支生态文明建设方面的高素质专业技术人才队伍，提高专业技术水平，更进一步拓宽生态环保类的市场准入资格，打造出几个品牌型单位（企业）；五是要将服务生态文明建设的涉及工作打造出沦为一套原始的产业体系，提升科学技术研究水平，逐步创建起市场竞争优势。

王学军：了解作好两篇大文章 减缓前进转型升级当前，去煤化已沦为世界主要繁盛经济体政策主流，减缓向绿色、多元、低碳的可持续能源体系转型，已沦为重塑世界能源结构的总趋势。党的十九大认为，要前进能源生产和消费革命，建构洗手低碳、安全性高效的能源体系。对于山西来说，国务院实施《反对山西省更进一步深化改革增进资源型经济转型发展意见》（国发〔2017〕42号文），明确提出了30条反对山西转型发展的意见。山西省委、省政府明确提出建设资源型经济转型发展示范区、打造出能源革命排头兵、建构内陆地区对外开放新纪录地三大目标定位，所列74项任务、300多条明确措施来推展经济转型发展，由此带给全省生态环境治理、地质灾害预防的全面前进，城市地质调查、地下空间资源研发的较慢铺开，这些都为地质工作的积极开展带给了前所未有的新机遇。

新形势下，山西省煤炭地质局将更进一步贯彻落实党的十九大关于前进绿色发展、建设美丽中国的新理念，了解作好煤与非煤两篇大文章，坚决伸延、升级、转型工作思路，减缓前进煤炭地质工作从资源勘查向环境生态建设转型升级，建构大地质、大生态、大服务、大市场的发展格局。一是环绕煤炭供给结构优化，服务煤炭能源转型发展；二是环绕新能源技术开发利用，服务山西现代能源体系建设；三是环绕土地技术综合应用于，服务国土资源工作；四是环绕地质灾害预防，服务生态环境治理；五是环绕城市地质基础调查，服务城市研发建设。李克强总理明确提出，要专责城市地上地下建设，强化城市地质调查。2017年9月，国土资源部印发《关于强化城市地质工作的指导意见》，具体到2025年，构建地级以上城市地质工作仅有覆盖面积。

当前山西城市地质工作基础比较脆弱，与此同时，城市公路、轨道交通等重点工程的前进，对城市地质工作有了大量的市场需求，这正是我们积极开展城市地质工作的岌岌可危契机。一是积极开展多要素的城市地质调查。在山西11个地市大力前进空间、资源、环境、灾害多要素的城市地质调查，搭起三维城市地质模型，建构地质资源环境监测预警系统。二是前进城市绿色发展。

增进城市地下空间资源的合理开发利用和有效地维护，服务智慧城市建设，提升城市安全性确保和防灾减灾水平。张贵双：四个着力主动诛转型 搭起平台强化新的动能河北省煤田地质局更进一步竖立了大地质、大资源、大生态的发展战略，确认了转型升级、横跨提高、创意发展的发展思路。为适应环境国家和河北省经济发展必须，河北省煤田地质局主动展开了转型升级，并明确提出了四个着力：一是着力服务经济社会发展；二是着力为能源结构调整做到贡献；三是着力为生态文明建设服务；四是着力扩展勘查和服务领域。河北省煤田地质局扎根洗手可再生能源矿产，重点环绕地热干热岩、非常规天然气做到了大量工作，着力为京津冀协同发展获取清洁能源矿产。

地热干热岩方面，在河北省秦皇岛、唐山、太原、沧州、邢台等地积极开展了干热岩资源的调查评价工作。其中，2016年到2017年实行的《河北省中部平原沧县台拱顶带上干热岩资源预查》项目，已完成钻井进尺4025.82米，首次找到了华北平原区长城系由低于庄两组地层赋存的中燥水。

估计地热资源量折算标准煤66亿吨，可为京津冀地区、雄安新区获取非常丰富的绿色清洁能源。目前正在献县建设华北平原区首个地热综合利用样板基地，作为雄安新区地热开发利用的试点。为前进全省地热干热岩开发利用，还决定2018年在唐山施工一口干热岩参数孔。

非常规天然气方面，已完成了河北省页岩气先期研发区域条件研究项目，替代性了不利区块，估计了河北省远景页岩气资源储量。8月份，邀中国工程院康玉柱院士派的专家组，对河北省页岩气的储存、发展潜力把脉救治。河北省煤田地质局向省政府不作了汇报，主管省领导、省主要领导都不作了请示。

根据省领导指示精神和专家建议，我们创建了专家智库，制定了《河北省非常规天然气资源勘查与评价工作方案（2018~2020年）》，通过了专家论证评审。正在筹设院士工作站。下一步，将积极争取省政府反对，开展调查孔和参数孔的施工，力争构建3年看到气流。除此之外，河北省煤田地质局还搭起平台，强化转型升级新的动能，希望培育科技创新中心，拒绝局属单位筹设国家级、省级工程（技术）研究中心、院士工作站和博士后流动工作站，提高自身科研水平和能力。

郑桂森：全面带入地方经济发展 拓宽城市地质工作领域要明白特大城市面对的主要问题，辨别城市地质工作思路，要改变传统地质工作观念，大力带入地方社会经济建设。目前，传统地质工作向现代地质工作改变，北京地质工作的社会功能已由传统的矿产地质改向服务民生和服务生态文明建设的城市地质工作。

传统地质工作的区域主要以人口较少的山区居多，而现代地质工作主要研究区域为人口集中于的平原区。要在思想上要竖立大地质观，注目岩石圈、生物圈、水圈、大气圈之间相互作用，特别是在注目城市发展对周边地质资源环境的转变起到；运用协同论的思想去解决问题地质工作中经常出现的问题，竖立跑出地质学地质的工作思路。城市的可持续性发展是人类社会变革的标志。

可持续性发展是所指既符合当代人的市场需求，又不伤害后代人满足需要的能力的发展，城市可持续发展是指城市发展的规模、结构不造成区域资源环境再次发生根本性转变。城市的可持续性发展是城市地质工作的主要目标，做到城市发展规律和地质进化规律，协商城市发展对资源环境的市场需求和对环境的负作用，是确保城市可持续发展的最重要手段。

公益性地质工作是立局之本，是城市可持续发展的基础性工作。要解决单项目前进模式的传统作法，将每一重大项目制成一项持续性工作，创建系统城市地质工作方法体系，还包括调查、监测、评价、模型建构、趋势预测等，并研究制订系列技术拒绝、标准、规范。

就北京而言，新时代地质工作还要注目国家政策和热点问题，拓宽城市地质工作领域。要为政府各部门获取基础承托，要注目国家政策，推展政策实施；大力带入北京市总规增补、多规合一的编制工作；全面带入北京建设城市副中心建设；注目热点问题，利用地质工作成果大力明确提出建设性意见建议。

十九大报告具体中国特色社会主义事业总体布局是五位一体、战略布局是四个全面的方针，明确提出了减缓生态文明体制改革，建设美丽中国的设想。城市地质工作发展前景辽阔，全国334个地级以上城市皆要积极开展此项工作，近期已部署一批城市的地质工作。

全国大城市群、长江经济带、京津冀首都圈皆将部署积极开展城市地质工作。社会经济发展对城市地质工作明确提出了高标准的拒绝，城市地质工作必需向定量化发展，必须城市地质工作精益求精，为政府各部门获取简单可信的数据，确实充分发挥地质工作基础性、先行性起到，使地质部门在城市建设发展中具备不可或缺的起到。目前，在城市地质工作方面还没制订具体的管理办法和法律法规。

为保证城市地质管理工作有法可依，增强城市地质工作起到，一是要提升对地质工作尤其是城市地质工作的推崇程度，将地质条件适宜性评价与最重要规划、根本性工程建设有机交会，使其沦为根本性工程规划、建设前期的适当前置条件；二是理顺城市地质工作体制机制，做各部门职责具体、分工协作；三是增大城市地质工作确保力度，在政策、经济、信息等多方面获得政府层面的反对。

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