2月13日,《凉山彝族自治州邛海维护条例(修改草案)》获得凉山州第十届人民代表大会第五次会议投票表决通过,修改后的条例引人注目全域维护,明确提出建设还包括生态环境保护、水资源维护与利用、水土保持与泥石流预防、湖泊和湿地维护在内的全面维护体系,并创建邛海流域生态环境保护补偿机制。 现行《凉山彝族自治州邛海维护条例》是1997年9月1MBS省人大批准后并实施的凉山州民族区域自治权地方法规,随着经济社会的发展,社会各界拒绝强化对邛海维护的呼声加剧,必须对条例展开修改。2012年9月,凉山州政府部署州政府法制办,负责管理对《凉山彝族自治州邛海维护条例》展开修改并草拟修改草案。今年2月13日,修改草案获得凉山州第十届人民代表大会第五次会议投票表决通过,报省人大常委会批准后将实施。
修改后的条例具体划界了邛海流域维护范围,即邛海流域的范围为邛海周边南流河流的所有陆地集水区范围,还包括西昌市川兴镇、高枧乡、大兴乡、海南乡、泸山后山的全部,西郊乡的部分及大箐乡的大部分地区,昭觉县玛增依乌乡、普诗乡的大部分地区,喜德县的东河乡部分地区。特别强调建设邛海流域维护规划体系,构成还包括生态环境保护、水资源维护与利用、水土保持与泥石流预防、湖泊和湿地维护在内的全面维护体系,规定在邛海流域禁令新的另设矿业权,对届满的矿业权仍然推迟。 在饮用水源地维护方面,依据省政府对西昌市饮用水源地的国家发改委,划界邛海饮用水水源地的各级保护区,规定了一些明确的管理保护措施,如在邛海饮用水水源一级保护区和其他划界的核心维护区域,除管理人员外,禁令其他人员转入和活动;西昌市人民政府和邛海行政管理机构应该根据邛海饮用水水源保护区的范围和级别,制订维护细则,具体饮用水水源保护区维护管理机构,创建饮用水水源维护日常巡查制度。
新的条例还明确提出创办邛海流域生态环境保护补偿机制。通过财政拨款、征税景区资源使用费、萃取景区游览和管理费、申请人专项资金,以及拒绝接受社会筹款等方式成立邛海流域生态环境保护专项基金,用作邛海流域生态环境保护、水土保持、生态修缮、污染管理、生态移民补偿等事项。
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