中国钢铁工业协会常务副会长陈建国2017年，钢铁行业在2016年走进低谷的基础上，构建了稳中向好的发展态势。钢铁行业作为国民经济中的基础产业，其大位中向好的发展态势一方面归功于外部宏观环境的提高，尤其是归功于国家急剧前进供给外侧结构性改革，着力消弭钢铁不足生产能力，完全查禁地条钢等一系列政策措施的强有力推展，另一方面与全行业广大企业干部职工奋力拼搏和辛勤努力造就。

一、2017年钢铁市场供需基本均衡，钢铁行业大位中向好1.钢铁市场需求好于预期并有所快速增长2017年国家急剧前进供给外侧结构性改革，构建了国民经济的身体健康发展，从而为钢铁行业获取了较好的外部环境。一是2017年1~3季度国内生产总值（GDP）为59.33万亿元，同比快速增长6.9%，增长速度较2016年同期提升了0.2个百分点。这是2010年以来GDP总计增长速度首次经常出现回落（闻本期04版图1）。

同时，GDP快速增长结构大大优化，实体经济发展显著向好，工业GDP快速增长6.4%，分别比2015年同期、2016年同期高达0.3个百分点、0.4个百分点。二是体现经济景气度的货运量指标大幅度快速增长。

2017年1~10月份货运总量约385.56亿吨，同比快速增长35.69亿吨，增长速度约10.2%（闻本期04版图2），较2016年同期提升了6.1个百分点，并挽回了货运总量增长速度倒数5年回升的态势。其中，铁路货运量增长速度约13.5%，挽回了倒数3年负增长的态势。

这指出社会总需求增长速度的回落造就了物流总量的较慢发展。三是2017年1~10月份，全社会用电量同比快速增长6.7%，创近4年用电量增长速度新纪录。其中，工业总计用电量同比快速增长5.7%（闻本期04版图3），增长速度较2016年同期提升3.4个百分点，较2015年同期提升6.7个百分点。工业用电量增长速度的大幅度回落是将近4年没过的现象。

与之对应的是主要工业品产量经常出现较大幅快速增长。例如，在机械行业重点统计资料的64种产品中，产量同比快速增长的产品有52种，占到全部请示产品的81%，尤其是工程机械挖掘机、装载机和压实机械等产品的产量强大快速增长，水泥专用设备的产量整体维持较慢快速增长，汽车、家电的产量快速增长也好于预期。四是2017年1~10月份，固定资产投资总计已完成额虽然同比快速增长仅有为7.3%，但第三产业中基础设施建设投资（不不含电力、热力、燃气及水的生产和供应业）同比快速增长19.6%，占到固定资产已完成额的比重为21.84%，占到较为去年同期下降了2.25个百分点。

而且用钢强度大的基建投资（如公共基础设施、交通等）增幅显著低于其他行业投资。关键性宏观经济指标的持续向好指出宏观经济经常出现了较好的运营态势，基础设施建设投资的高速快速增长以及工业产量增长速度的回落确保了钢材消费总量的稳中有升。2.辩证地看来地条钢对市场供给的影响从市场供应的看作，消弭不足钢铁生产能力、完全查禁地条钢是对钢铁现有生产能力结构的优化与提高。2016年，我国除去钢铁不足生产能力6500万吨以上，今年5000万吨的去生产能力任务已提前完成。

完全查禁地条钢则是2017年钢铁界最重要的大事之一，而去生产能力和查禁地条钢将在中国钢铁史上留给浓浓的一笔。完全查禁地条钢并没巩固市场总的供给能力，通过消弭不足钢铁生产能力和完全查禁地条钢，我国钢铁生产能力利用率基本完全恢复到合理区间。两年来，我国共计查禁地条钢企业730多家，生产能力大约为1.4亿吨。

尽管地条钢生产能力相当大，但其开工率游击性大，实际地条钢产量远达将近生产能力规模。有人说道今年除去的地条钢产量有7000万吨~8000万吨，有人说道有上亿吨，虽然很难准确统计资料明确产量，但过高地估计地条钢产量更容易给定错误的结论，这无法想当然。

2016年去生产能力，有数一小部分地条钢生产能力被列为并不予除去；在今年6月30日前出有清地条钢，上半年仍有部分地条钢企业在生产。因此，地条钢对市场供给的影响并不都集中于在今年。

深入分析地条钢对市场供给的影响，既不利于加剧对供给外侧结构性改革的解读，又不利于研判明年市场供需关系。查禁地条钢某种程度是出局掉这些领先的、不规范的生产能力，其深层次意义是使钢铁市场中供需平衡定价体系以求完全恢复，使市场竞争重返良性，避免了劣币驱赶良币的弊端。如近两年钢材价格在有涨有跌中构建了动态下跌，挽回了倒数4年（2012年~2015年）暴跌的态势，指出价格体现市场供需、调节供需的功能获得较好修缮。

地条钢集中于的区域不会经常出现阶段性供应紧缺，但这一紧缺迅速被合规企业的跃进、其他区域钢材的流向所填补。1~10月份，全国生铁、粗钢和钢材（不含反复材）产量分别快速增长了2.73%、6.14%和1.11%。如果市场必须，合规企业仍有生产能力获释的潜力。合规企业粗钢跃进4104万吨，钢材出口增加2814万吨，填补了除去地条钢的缺口和消费的快速增长。

而且从供需动态平衡看作，个别品种、个别区域、个别时段经常出现供应偏紧科长时间现象。从前10个月运营的情况看，供需关系基本平稳。现在大家关心的是供暖季所采行的环保措施到底对供需有多大影响，大家也一直把钢材社会库存和企业库存的变化作为最重要考量。

今年10月份钢材出口量为497.9万吨，创2014年3月份以来最低值；10月份钢材出口均价为798.84美元/吨，创2014年2月份以来最高值（闻图4）。1~10月份，钢材出口量为6448.8万吨，总计上升30.4%（其中其他热轧合金条杆出口增加1713.47万吨），钢材出口金额为451.95亿美元，仅有总计上升0.3%；钢材总计出口均价为700.83美元/吨，较2016年同期快速增长了211.08美元/吨，增幅约43.1%。钢材出口数量的大幅度上升并没带给出口金额的实时上升以及钢材出口均价的大幅度下跌皆指出出口钢材结构、品质的提高。

中国钢铁产品主要符合国内市场需求，但也应当维持一定比例的出口，这有助中国钢铁企业在一个更加辽阔的平台上与国外著名钢铁企业进行公平竞争，在竞争中有针对性地持续提升产品品质、服务质量；同时，有助中国钢铁企业与国外用户构成长年平稳的供需合作关系，保持稳定的国际市场份额。3.钢铁企业效益稳步增长今年以来，大多数钢铁企业经济效益之后恶化，一些由于各种原因长年亏损的钢铁企业也构建了扭亏为盈。1~10月份，钢协会员企业销售利润率为4.41%。

钢铁企业效益的持续恶化充分说明钢铁供给外侧结构性改革是顺利的；同时与大多数钢铁企业增强管理、希望降本增效等工作密切相关；亦与铁矿石价格走势和钢材价格走势完全相同步且维持合理价差涉及。必须认为的是，近两年铁矿石价格与钢材价格维持合理价差并没巩固铁矿石企业的利润。

忽略，世界主要矿山企业2017财年利润都有大幅度快速增长。今年以来，铁矿石价格冲高之后较慢回升，更进一步解释铁矿石价格大幅度下跌并没获得有效地承托，铁矿石市场供大于求的状况短期内会转变。今年以来，钢材价格处在较好水平，虽然没大幅断裂下游行业的利润空间，但毫无疑问下游部分用钢行业忍受了一定的成本压力。

黑色金属冶金和辊加工业2017年1~9月份销售利润率为4.51%，比2016年同期提升了1.95个百分点，金属制品业销售利润率为5.09%，通用设备制造业销售利润率为6.36%，专用设备制造业销售利润率为6.3%，汽车制造业销售利润率为8.06%。在41个子行业中，高于黑色金属冶金和辊加工业销售利润率的只有铁矿辅助活动和有色金属冶金和辊加工业。这指出钢铁行业盈利水平的下降归属于合理重返范畴。

同时从上下游行业身体健康发展看，必需更进一步创建产业链平衡发展合作共赢的运行机制。钢材价格的追涨杀跌有利于钢铁市场的平稳，有利于行业的身体健康发展。

将近一年，世界各地钢材价格指数都呈现出波动下降趋势，钢企争相盈利。之前，把经营很差归咎于到中国生产能力不足、低价低价、政府补贴导致不公平竞争，从而伤害欧盟和美国的钢匹敌工人利益的众说纷纭尽管还有，但声音更加黯淡无力！中国消弭不足生产能力是实实在在且卓有成效的，它是中国政府、企业、行业协会共同努力的结果。中央政府的决意、地方政府的态度是作好这件事的关键。二、2018年钢铁行业发展未来发展党的十九大报告认为，我国经济已由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段。

必需坚决质量第一、效益优先，以供给外侧结构性改革居多线，推展经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提升仅有要素生产率，着力减缓建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力建构市场机制有效地、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，大大强化我国经济创新力和竞争力。2018年对钢铁行业而言，既充满著挑战又充满著机遇，机遇小于挑战。唱空钢铁和捧杀钢铁都有利于钢铁行业的身体健康发展。

1.钢材供需总量不应维持基本均衡从市场需求方面看，经济维持中高速发展态势，基本建设力度的增大，以及一带一路建设的夹住，使得钢铁产品市场需求应当比较平稳。影响市场需求的变数如下：一是防止金融系统风险，资金或将有助于放宽，不会会给钢铁市场需求带给影响？二是房子是用来寄居的，房地产业不会是怎样一个调整过程？三是国际贸易维护激化，出口能否快速增长？近期各企业都在研究制定明年计划。

钢协在调研中深感会员企业并没盲目乐观，一方面，他们大力作好市场波动和变化的思想打算；另一方面，在增大供给外侧结构性改革的同时，也在希望开拓市场市场需求，如钢结构建筑的推展运用。钢结构建筑绿色环保，在地震时有发生地区，对于增加人身损害、减少财产损失近于有益处。

持续前进供给外侧结构性改革，实施三去一叛一调补依然任重道远。行业内还不存在着一定数量的领先生产能力，尤其是板材范围的领先生产能力。还要避免地条钢死灰复燃，严苛管控用各种手段追加生产能力。未来仍有部分领先生产能力必须之后除去。

2017年6月底出清了地条钢，意味著在2018年市场上少了今年前6个月生产量的地条钢量。同时，环保执法人员行动也不会对部分企业生产产生影响，但是合规企业现有生产仍有潜力。

总体看，钢材市场供需基本均衡。2.铁矿石市场已构成供大于求的基本格局铁矿石供大于求的局面仍将持续。首先，全球钢铁产品市场需求总量会大幅度提高；其次，国际矿山企业追加生产能力相继投产，仍将增大供应；再度，原本供应地条钢企业的大部分废钢资源正在加快流向合规钢铁企业，从而替代部分铁矿石市场需求；最后，铁矿石港口库存正处于高位，也将对市场抹黑不道德构成威吓，增加投机抹黑不道德。3.去杠杆、强化环保是钢铁行业当前十分严峻的工作随着供给外侧结构性改革的不断深入，钢铁行业应当有一个较慢的发展时期，钢铁企业要逃跑这一不利时期贯彻提高资产负债结构。

2015年以前，钢铁行业资产负债率逐步提高，2002年多达50%，2008年多达60%，2015年多达70%；2016年和今年资产负债率有所上升，但是依然正处于较高水平，固定资产折旧率和流动比、速动比仍处在历史上的较好水平。财务负担重是放在非常一部分钢铁企业面前的最重要问题。

从行业资产负债率角度来看，钢铁行业去杠杆的效果不显著，近追不上去生产能力的效果，期望国家有关方面在2018年加大力度，反对钢铁行业去杠杆工作加快步伐，同时减缓僵尸企业解散和去生产能力后的债务处理。企业也要抓住机遇，通过持续盈利、必要融资、投放上的量力而行、投资多元化等措施减少资产负债率，增加财务费用，轻装上阵。环保行动反映了党中央、国务院的决意，增强环保执法人员是最重要的民生工程，环保达标排放标准将不会逐步提高，环保行动将构成一种有效地倒逼。

尽管环保及节约能源水平有很大提高（闻图5），但是，钢铁企业无法逗留在现有的水平上，必需花大气力更进一步作好环保工作。早于做到早于主动，代价比较也小。环保工作作好了，城市钢厂迁往的问题就基本减轻了。

钢铁行业大力支持环保行动，打好蓝天保卫战。同时，供暖季的停车、限产措施是过去没过的，期望有关方面紧密注目和调控，增进行业平稳运营。4.钢铁企业要减缓前进结构调整和转型升级一是通过调整区域布局和企业布局更进一步去生产能力。

优化专责钢铁区域规划，尤其是现在钢铁生产能力过大、钢铁企业过多挤满的区域，考虑到环境容量、消费市场需求等因素，不仅不应再行新建钢铁项目，而且应当有序地向区域外移往生产能力或主动缩减生产能力。二是减缓前进企业兼并重组。

从提升市场竞争力、培育国际化大企业、提升行业集中度的看作，钢铁行业兼并重组势在必行，但是，必需以企业为主体，市场化运作。政府可以引领，可以实施兼并重组的希望政策，通过兼并重组优化布局和消弭不足生产能力。

拉郎配的方式、方法不存在诸多弊端。三是减缓钢铁一带一路发展步伐。

企业要思维自身发展如何带入一带一路建设，如何在其中充分发挥企业起到；要向一带一路工作回头在前面的企业自学，例如，河钢等企业把它作为企业发展战略中的一个最重要组成部分并不予实行；要减缓国际生产能力合作，推展企业在产品、技术等方面实行国际化战略，同时也应当留意回避风险。四是前进工艺结构调整，提升产品质量标准。2016年底，我国电炉钢产量只占到全国粗钢产量的6%左右，这个比例在国际上较为较低。

随着我国社会钢材积蓄量的减少，电炉钢的比例逐步减少不可避免，电炉钢发展要作为长年规划从长计议，而且起点要低。鉴于目前市场上的低端产品在钢铁生产能力中仍有一定的占比，不应以质量和技术为条件，压低产品管理制度门槛，通过市场之手更进一步有序地出局领先生产能力。比如，主动提升钢铁产品标准，提倡低增强、轻量化，这不致传输低端产品及涉及生产能力的生存空间，同时也十分不利于节能环保。

综上所述，2018年应当是中国钢铁行业在2016年走进低谷、2017年大位中向好的基础上，构建持续改善的一年。

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